刘晓到岳阳传达全国“两会”精神

报告会上,刘晓主席首先介绍了此次参加全国“两会”的盛况,高度评价了“两会”的成果:这次十届全国人大四次会议是一次民主、团结、求实、奋进的大会,是全党全国人民站在新的历史起点上与时俱进、继往开来的大会。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面总结“十五”伟大成就,精心描绘“十一五”美好蓝图,成就鼓舞人心、目标催人奋进。主要内容有:建设新农村,全面奔小康;规划“十一五”,共绘新蓝图;注重协调发展,促进区域协调;坚持执政为民,关注群众利益;深化体制改革,增强自主创新。会议期间,与会代表认真履行职责,积极谏言献策,对政府工作、“十一五”规划、人大工作、审判和检察工作展开了热烈的讨论,取得了良好共识。党和国家领导人李长春、周永康、李铁映等还分别参加了湖南代表团的审议,并对湖南的发展提出了明确要求。

简要介绍“两会”概况后,刘晓主席结合自己亲身参加全国“两会”的学习体会,作了题为《体察民情,关注民生,维护民权》的传达报告。他说:(一)体察民情,就是要多深入基层,深入群众,走访调查、多了解广大基层民众的实际情况。随着我国改革开放的深化发展和经济社会的发展,贫富分化在增大,社会不公平,收入差距拉大,贫富悬殊拉大,消费差距也在拉大,而在贫者与富者之间,当前还没有建立或形成一种良好的互动关系。富人帮穷、扶弱的意识不强,或是缺少、或是淡薄;社会公益捐赠、慈善事业落后或停滞等现象突出。许多代表认为,如果说前一个时期我们讲究“效率优先,让一部分人先富起来”的话,现在是需要适当着重“兼顾公平、协调发展”的时候了。要控制顶层、培育中间阶层、夯实底层,以构建趋向合理、趋向共同富裕和谐型社会。“两会”十分关注广大基层群众基本生产生活条件的改善和保障,关注“读书难”、“看病难”等群众普遍反映的社会突出问题的解决。(二)关注民生,就是要关心和了解广大基层群众的艰难困苦,关心和保护他们的切身利益。当前我国有70%的人口在农村,我们说要关注民生,关注广大基层群众,就不能不关注农民、农业和新农村建设,要按照新农村建设的远景目标坚持“五要五不要”,要“让每个农民享受到公共财政的阳光”,让每个贫困或弱势群体能体验到在中国特色社会主义社会里有着十分广阔的公平竞争与公平生存的天地,让每个公民都能享受到国家公共的雨露和阳光。广大人民群众不仅是物质财富的创造者、精神财富的创造者,同时也是国家政权巩固、社会稳定的根基。因此,温总理在政府工作报告中提出2006年主要工作目标:全面落实科学发展观,坚持加快改革开放和自主创新,坚持推进经济结构调整和增长方式转变,坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设,为“十一五”开好局、起好步。坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置,不断改善基层群众的生产、生活条件,一是要靠国家财政的支持,要加大公共财政的投入;二是要靠国家政策的支持,要形成一种长效的保障机制。要在国家经济高速增长的同时,能给广大人民群众带来幸福感;要让就业水平增长与经济增长成正比;要让每个公民都能感受到经济增长带来的整个社会的全面进步和好处。提倡科学发展,坚持以人为本,构建和谐社会,这是我们党和国家的一项重大的战略举措和英明决策!以人本思想和公正公平的理念来构建和谐社会,要求政府在坚持依法行政的基础上将更多地为社会成员和广大人民群众提供更多的公共服务和公共产品,并建立长期有效的政策机制,正确引导经济社会协调发展、社会财富兼顾公平,努力为落实科学发展观和构建和谐社会打好坚实的基础。(三)维护民权,就是要坚持宪法原则切实维护每个公民的基本权利。这要靠制度、靠法律。新修订的《义务教育法》规定从明年开始在全国城乡实行九年义务教育免费制度,充分体现了“人民教育政府办”的社会主义教育制度的优越性。不论城市、乡村,让每个公民的子女都能平等就学和享受国家教育资源。同时,让我们的后代从小时候起就能感受到生活在我们伟大的国度里社会是公平的。新修订的刑法,逐步减少死刑。把死刑的判处核准权收到最高人民法院;除非谋杀罪才判处极刑;对70岁以上和未成年人犯罪实行从宽减轻处罚。此外,在修订行政程序法,修订物权法,修订公共自治安处罚法和劳动合同法等方面,“两会”代表也借鉴世界其他国家的经验成果联系我国的实际,提出了许多科学、合理的意见和建议。其中,行政程序法的修订,对保障公民的基本权利和规范行政行为,对保障民权和促进行政效率的提高,都具有重大而深刻的意义。物权法草案的修订,把宪法赋予公民的基本权利与其享有的合法的财产权利有机地结合了起来,更有利于公民对自己所拥有的合法财产的保护。劳动合同法草案的修订,将更有利于对广大劳动者合法权益和正当权益的保护。此外,“两会”还强调了坚持以德治国同以法治国并举,进一步弘扬中华优秀传统文化美德,提倡在全体社会成员中树立社会主义“荣、耻”观,对落实科学发展观构建和谐社会具有重要的现实意义和不可忽视的良好导向作用。总之,此次全国“两会”更加体察民情、关注民生、维护民权,更加合民意,得民心。特别是其一系列新的政策新的法律法规的出台,以公正、公平、平等的执政和立法精神,处处维护公民的权益,充分反映了我国改革开放与现代化建设以来的物质文明、政治文明和精神文明建设的新成就,充分体现了近年来在落实科学发展观构建和谐社会的进程中我国民主政治和民主法制建设的新水平。
在传达学习报告会结束后,刘晓主席还就如何深入贯彻落实全国“两会”精神,如何发挥民主党派和侨联等群众社团组织的作用,为落实科学发展观构建和谐社会作出自身应有的新贡献,为地方经济社会发展服务等方面,分别同民革岳阳市委、岳阳市侨联的工作同志进行了座谈。
