心萦百姓 情兴雁城

——记衡阳市政协常委、民革市委专职副主委黄磊衡

    他连续十三年担任市政协委员、连续三届担任衡阳市政协常委，他的10篇提案被评为优秀提案、8篇社情民意被评为“市政协社情民意优秀稿件”，他连续六年被评为“市政协社情民意先进个人”，他就是衡阳市政协常委、民革衡阳市委专职副主委——黄磊衡。

    在衡阳市政协，几乎人人都称赞黄磊衡，他的尽心尽责、勤勉务实，老黄牛一样的工作精神使人折服。他不当挂名委员，不当沉默委员，尽管本职工作任务繁重，也从不忘记自己是政协常委，牢记着人民赋予的光荣使命，肩负起时代的责任。无论政协召开常委会、专题研讨会还是分组讨论会，他总是努力挤出时间出席，并在会上带头发言，坦陈观点，建言献策；他的提案深入基层和群众，提的都是百姓所急所需，桩桩件件可见他平常日子里把心都留在细微的观察中，扑在基层人民群众之中。

    2007年，民革衡阳市委去市福利院进行慰问时，黄磊衡发现社会福利院建设发展存在交通不便，收养人员教育、医疗经费缺乏、孤残儿童成年后的就业出路等问题，回来后便提出了《关于财政应加大对市社会福利院投入的提案》，引起了社会各方面的关注，市财政局认真办理落实，将所有收养人员都列入城市居民最低生活保障范围，年增加拨款30多万元，解决了市社会福利院经费短缺的困难。

敢于直言  做诤友

    作为一名民主党派成员，黄磊衡委员始终与中共肝胆相照，坚持做诤友，讲真话，做实事，解难题。10多年来黄磊衡委员，无论是参加中共衡阳市委、市政府或受中共衡阳市委委托市委统战部召开的协商会，市政协召开的各种会议，情况通报会，座谈会和征求意见会，思想大解放、践行科学发展观等活动中就我市“十五”计划、“十一五”计划，经济环境治理，科技兴市、富民强市，市政府工作报告等大政方针的制定和衡阳市重要人事安排的协商，本着肝胆相照，合作共事的精神，会前认真调查研究精神准备，会上直抒己见，提出了许多意见和建议，特别是把政务中心改为政务代办中心的建议，衡阳电视台进行了专题报导，市政协还以社情民意的形式进行了报送，在全市各界中产生了共鸣和一致呼声。

参政议政　尽寸心

    黄磊衡胸怀城市发展大计，积极为百姓呼吁，为城市发展建言献策。衡阳是全国唯一的抗战名城，衡阳保卫战是抗日战争后期最惨烈、最持久的一次战役，方先觉将军率领的第十军将士在兵员不足，装备不全，粮弹不继、援军不来的情况下，仅凭野战工事浴血苦战、抗拒十余倍敌人而孤军作战、固守达48昼夜之久。他们坚忍不拔、视死如归的精神，与数不尽的忠勇事迹诚足以惊天地泣鬼神，在抗战历史上具有很高地位。南岳忠烈祠又是我国大陆唯一纪念抗日阵亡将士的大型烈士陵园。作为一座历史文化名城，黄磊衡认为应该加强对我市抗战文化的挖掘，将抗战文化和旅游有机地结合起来，把景点做大做强，彰显抗战名城地位。于是他通过深入调研，写了一系列相关的提案，如《对岳屏公园抗战纪念馆进行修缮》、《对衡阳抗战纪念城恢复蒋介石手迹》、《举行中华儿女公祭抗战民族忠烈大典》等有重要价值的提案，并引起了相关部门的重视。目前岳屏公园抗战纪念馆已基本恢复原貌，“抗战纪念城”也重新恢复了蒋介石的手迹。民革市委和南岳区委成功地承办了“南岳忠烈祠.中华儿女公祭抗战民族忠烈大典”纪念活动。参加公祭有各界人士、抗战忠烈后裔和台湾嘉宾上万人，中央电视台、人民日报、香港凤凰台等数十家国内、省内、市内媒体云集南岳现场采访报道，引起了强烈反响，受到了社会各界的好评。

    2004年，在衡阳市政协九届二次会议上黄磊衡就“加强传染病防治工作”作了长达2000字的大会发言，一石激起千层浪，引起了与会委员的强烈震动和共鸣，衡阳晚报进行了全文登载，衡阳电视台进行了专题报导，在广大群众中引起了重要反响。他在发言中直言我市传染病面临三个不相适应的形势，即与卫生工作的地位不相适应，与传染病的防治能力不相适应，与现行的卫生投入不相适应。建议各级政府要将传染病的防治工作纳入重要议事日程，并列入政府考核的目标体系，还要不断加大投入。市委、市政府高度重视这一发言，会后市委、政府召开专题会议，提出了五条整改意见，对促进全市公共卫生体系建设起到了积极作用，为我市做好传染病防治工作提供了科学的决策依据。

心系民生　当表率

    1951年，黄磊衡出生在衡东的一个普通农民家庭，自幼勤学好问，成绩优异，凭着自己的努力，从基层一步一个脚印踏实走来，他作风平和朴实、宽容大度，始终保持着健康的平民心态，亦铸就了他的爱民理念。他常说老百姓的事就是自己的事。

    黄磊衡委员始终怀着一颗平民赤子之心，关注群众的热点问题，并认真收集反映。如2003年在某企业调研发现企业职工在职业病普查时，其中一个车间80%以上工人尿汞增高，最高的超出正常值的20多倍，绝大多数都有不同程度急性汞中毒的临床表现。同时一个19岁青年工人只在此车间工作六个月就患汞中毒，尿汞超过正常值10多倍，下肢肌肉萎缩无力，行走困难，造成终身残疾。厂家极不愿意为患者治疗，每次问厂方要钱治病，厂方都会百般刁难，甚至多次遭厂方保安逐赶和殴打。根据这一情况，他及时给中共市委书记、市长、统战部长、主管工业的副市长写信，并以社情民意、提案等形式向有关部门反映。引起市委、市政领导和有关部门高度重视，责成企业拨专款给患者进行治疗。并对生产工艺流程进行了彻底改进，达到了预防职业病，保护工人身体健康，促进工业生产的目标。

    07年5月，黄磊衡在调研中发现珠晖区葵花里120余户300多人身居风雨飘摇“古董楼”，该房屋由于年久失修、电路老化、长年雨水浸蚀，墙体开裂倾斜，基础下沉，整个楼房破烂不堪，随时都有倒塌和发生火灾的危险，有关部门曾多次鉴定为D级危房，严重危及住户的生命财产安全。居民群众住在这里如卧火山口，整天提心吊胆，当地群众怨声载道。得知这一情况后，黄磊衡委员立即写了一篇《房屋岌岌可危，300人生命安全堪忧》的社情民意，社情民意报送后，市长亲自过问，亲自率领相关职能部门的主要负责人两次现场办公，责令各职能部门尽快拿出切实可行的改造方案，妥善安置居民。目前该住房改造工程已全面完成。

    黄磊衡说：政协委员要为百姓当好“传话筒”，要为党委和政府献良策，要成为领导了解下情的“千里眼”、“顺风耳”，指导工作的“望远镜”、“显微镜”，这是政协委员的光荣使命。近年来黄磊衡委员已陆续提出提案200多件，社情民意100多篇。其中被评为市级优秀提案的有10篇，社情民意稿件被采纳的有60篇，其中书记、市长批示的有12篇，政府召开专题会议落实并予以督办的有3篇，被市政协评为“社情民意优秀稿件”的有8篇，得到了广大群众和有关领导的高度赞誉。2005年市委书记徐明华亲自在黄磊衡撰写的《汽车西站、衡西市场、静园宾馆是建衡阳大剧院的理想场所》批示：“政协《社情民意》刊物能针对衡阳市经济和社会发展的热点，发表意见、建议，并能反映人民群众的意见，有利于人民参与社会管理的积极性，有利于政府更加科学、有效地办好一切事情。此举确是好事，希望《社情民意》越办越好，成为表达民意与民主监督的阵地。”

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来”， 雁城因为有这样的政协委员，相信雁城的未来将会越来越美丽富强！