民革中央第十次全国代表大会报告
与时俱进，开拓创新，为把民革建设
成为适应新世纪要求的参政党而努力
——在中国国民党革命委员会第十次全国代表大会上的报告
（２００２年１２月３日）
何 鲁 丽
同志们：
现在我代表中国国民党革命委员会第九届中央委员会向大会作报告，请审议。
五年工作的回顾
过去的五年，全国人民在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，团结奋斗，开拓前进，取得改革开放和现代化建设的重大成就；爱国统一战线呈现新局面，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善和发展；民革全党在邓小平理论指引下，认真贯彻中共十五大和民革九大精神，围绕中心，服务大局，积极履行参政党职能，各方面工作取得新的成绩。几年来，全党认真学习领会江泽民同志一系列重要讲话精神特别是“三个代表”重要思想，围绕建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党这一重大问题，在加强自身建设、建立健全参政党工作机制、保持民革进步性与广泛性相统一的特点、提高参政议政和民主监督的水平、做好促进祖国统一工作等方面，进行了积极的探索和实践，积累了有益的经验，有了更加明确的认识，为民革在新世纪的进一步发展，更好地发挥参政党的作用，打下了良好的基础。
一、努力建设高素质参政党
面对新的形势和任务，我们清醒地认识到：民革要与中国共产党亲密合作，在国家政治生活中更好地发挥作用，要提高参政议政、民主监督的水平，就必须加强党的建设，全面提高自身素质。民革九大向全党提出，要以高度的责任感和使命感，按照参政党的标准和要求不断加强自身建设，保证把一个政治上坚定、能够保持优良传统、充满生机和活力的民革带入２１世纪。第九届中央高度重视民革自身建设问题，始终坚持把思想建设放在首位，要求全党以邓小平理论为指导，加强理论学习，做好思想政治工作，提高党员、干部的思想政治素质，增强接受中国共产党领导的坚定性和自觉性，继承和发扬民革优良传统。在民革九届四中全会上，中央提出“建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党”的问题，要求全党认真进行思考和探讨。
五年来，中央先后召开了宣传思想工作会议、秘书长工作会议、组织工作会议、参政党建设理论与实践研讨会、思想政治工作研讨会，制定下发了《关于加强和改进思想政治工作的意见》、《关于学习贯彻全国统战工作会议精神的通知》、《关于学习贯彻中共十五届六中全会精神的通知》、《关于学习领会江泽民同志“七一”重要讲话精神的通知》等文件，有力地推动了全党自身建设特别是思想建设的发展。
各级组织为提高党员思想政治素质，开展了形式多样、内容丰富的思想教育活动。如举办邓小平理论研讨会、“三个代表”重要思想学习讨论会、新党员培训班、形势报告会，开展“内强素质、外树形象”活动，利用重大事件和纪念日举行座谈会等。经过全党的努力，我们的思想建设成效明显，党员思想政治素质不断提高，整个队伍呈现团结向上、积极进取的良好精神面貌。在为改革开放和社会主义现代化建设服务的实践中，各级组织和广大党员以奋发有为的精神状态努力工作，争作贡献，创造了新的业绩。在深刻变化的国际国内形势面前，在各种突发事件来临时和重大政治斗争中，全党在思想上、行动上始终与中共中央保持一致，坚持正确的立场和态度，发挥了参政党应有的作用。
建设高素质参政党，必须有组织上的保证。我们注意把思想建设与组织建设结合起来，坚持组织建设为参政党的政治任务服务，坚持以提高全党思想政治素质为着眼点，从各个环节上加强领导，提出要求，保证了组织建设健康发展。各级组织发展党员注重政治素质、参政议政能力和代表性，坚持对新党员进行民革党史和优良传统的教育。基层组织建设得到加强，组织生活更加活跃，组织凝聚力进一步增强。后备干部队伍初步建立起来，干部的选拔、培养、使用更加规范。组织发展稳步推进，五年来共发展新党员一万二千余人，到２００２年６月底党员总数为６５９８２人。党员平均年龄为５４．１岁，比五年前下降了２．２１岁；文化层次明显提高，具有大专以上学历的党员占７４％；具有中级以上职称的党员占６４．１％，比五年前提高了７．５５个百分点，党员队伍结构进一步得到改善。
领导班子建设坚持以政治交接为主线，不断推进新老交替，一大批政治素质好、德才兼备、年富力强的同志走上各级领导岗位，为民革组织增添了新的活力。各级领导班子认真贯彻民主集中制原则，加强思想建设和作风建设，讲学习、讲政治、讲正气，团结协作，顾全大局，不断提高领导水平和参政议政能力，带领广大党员为完成党的任务而辛勤工作。
机关建设在加强思想政治工作、完善规章制度、引进竞争机制、参照执行国家公务员暂行条例等方面，进行了一系列探索和实践，工作水平和效率进一步提高，工作条件不断改善。
二、为社会主义现代化建设和祖国统一大业贡献力量
各级组织和广大党员以高度的责任感、使命感和饱满的热情投入社会主义现代化建设事业，为完成中共十五大提出的各项任务而扎实工作，积极贡献自己的智慧和力量。紧紧围绕经济建设这个中心，为改革、发展、稳定的大局服务，履行好参政党职能，是全党始终坚持的工作方针。在中共中央、国务院和地方中共党委、政府召开的各种协商会、座谈会、情况通报会上，民革各级领导同志就国家和地方的大政方针和重大问题发表意见，提出建议，发挥参政议政、民主监督的作用。各级组织大兴调查研究之风，深入实际了解情况，针对经济、社会发展中的重大问题，向中共党委和政府部门提出建设性意见。在各级人大和政协会议上，我们所提的议案、提案和大会发言，数量大幅增加，质量明显提高。据初步统计，五年来全党在地市级以上政协会议上的集体提案总数达七千余件。这些提案内容涉及面广，针对性强，其中许多建议得到采纳，有的还受到国家领导人和地方党政领导人的重视。许多提案被各级政协评为优秀提案。在九届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会上，民革中央有４件提案被评为优秀提案，是优秀提案较多的单位之一。民革中央还作为３４个界别的代表在表彰会上发言，介绍民革参政议政的经验。一些地方民革组织由于提案工作做得出色，被当地政协评为“提案工作先进单位”。提案工作的进步，反映出全党参政议政、民主监督水平的提高。
举荐民革党员担任人大代表、政协委员和到政府、司法等部门担任领导职务或各种特约人员，是我们发挥参政议政、民主监督作用的一种重要形式。目前，担任各级人大代表的民革党员有１４１９人，担任各级政协委员的有７２５８人，在县级以上政府和司法部门任职的有３３２人，担任各级特约人员的党员有１８１２人。这些同志廉洁自律，认真履行职责，发挥了民革党员应有的作用。
实施西部大开发战略，是中共中央面向新世纪作出的一项重大决策。民革积极响应中共中央的号召，把西部大开发作为参政议政的重要内容，做了大量卓有成效的工作。２０００年，我们在西宁召开了西部大开发研讨会，就西部大开发中的一些重大问题以及民革如何为西部大开发作贡献进行了研讨。会后下发了《民革中央关于积极参与西部大开发的意见》，对全党参与西部大开发提出了要求。几年来，各级组织围绕西部大开发开展了一系列调查研究，在政协会议上提出了一批有关西部大开发的提案，为加快西部地区的发展积极建言献策。
反映社情民意是民主党派的一项重要职责，也是我们参政议政工作的一个重要组成部分。为加强这项工作，中央设立了信息中心，负责收集、处理来自地方组织和党员的社情民意信息。各省级组织也做到了有专人负责信息工作，积极向有关部门反映当地的社情民意。经过大家的努力，民革反映社情民意的工作正在走向经常化和规范化，所反映信息的质量也在逐步提高。
促进祖国和平统一是民革工作的重点。五年来，我们充分发挥在港、澳、台和海外联系广泛的优势，加大了对台工作和海外联谊的力度，工作做得更加扎实和活跃。我们每季度召开一次祖国统一工作委员会的会议，每年举行一次全国性工作会议，学习有关方针政策，研究台湾形势，作出工作安排。我们积极促进两岸经济、文化、科技等方面的交流与合作，多次组团赴台访问，接待台湾同胞来访，与在大陆的台商、台湾学生建立联系，尽可能团结更多的台湾同胞，共同推进祖国统一大业。在海外联谊方面，我们利用“走出去”的机会，扩大与海外华侨华人社团的交往，结交了许多新朋友，增进了友谊。在与台湾同胞和海外华侨华人的交往中，我们除了大力宣传“和平统一、一国两制”方针和有关政策，宣传祖国大陆经济建设的成就以外，还注意宣传大陆的政治制度和政党制度；在加强与国民党中上层人士联系的同时，还广泛联系各界各阶层代表人士和社团；不仅接触赞成统一的人士，也接触有各种思想倾向的人士。这样做，不仅有利于拓宽工作面，争取和团结更多的人士，而且有利于增进外界对中国全面的了解。
近几年，随着台湾当局领导人的更迭，岛内“台独”势力活动猖獗。面对“台独”势力妄图分裂祖国的行径，民革各级组织和广大党员表示了极大的愤慨，纷纷撰写文章，发表谈话，严厉谴责和批驳“台独”言行，旗帜鲜明地表达捍卫一个中国原则，反对分裂，维护祖国统一的坚定立场和态度。
我们根据两岸形势和台湾政局的变化，针对祖国统一工作中应当重视的一些问题进行了调研，在每年的政协会议上都提出了相关的提案。我们与其他单位一起，建立了联席会议制度，加强了与有关单位和专家、学者的联系与合作。我们组建了台情研究特约撰稿人队伍，以提高台情研究的质量和水平。
在为经济、社会发展和精神文明建设服务方面，各级组织和广大党员怀着强烈的社会责任感，努力多做实事、做好事，以实际行动服务社会，服务人民，做出了突出成绩。我们的智力支边扶贫工作，经过多年的努力，已经产生了明显的效果，一些定点扶贫对象已经实现了脱贫。一批由民革筹资建立的农村希望小学，在推进农村义务教育中发挥了作用。民革组织和党员兴办的各类学校，目前共有１８０所，其中组织办学１０９所，党员个人办学７１所。在校生共约十万余人。这些学校大多数经历了由业余文化补习型向职业技术培训型、由短期培训向学历教育包括向高等学历教育转变的过程，在艰苦创业之中开拓前进，站稳了脚跟，得到了发展，提高了质量，为发展我国教育事业作出了贡献。民革组织的义诊、义演、义务咨询和文化、卫生、科技三下乡等活动，在深入持久地开展，受到人民群众的赞许和欢迎。民革组织成立的书画社和文化团体，现有六十余个，其中有的已拥有近千名会员。这些文化团体以弘扬中华优秀传统文化、促进社会主义精神文明建设为宗旨，深入农村、工厂、部队和城市社区开展活动，赴港、澳、台和国外进行文化交流，产生了很好的社会影响。
许多基层组织和党员长期坚持为群众服务，为社会献爱心，受到广泛好评。如扶弱济困、捐资助学、照顾孤寡老人、为社会弱势群体提供法律援助、帮教服刑和劳教人员、向灾区人民送温暖、为下岗职工排忧解难等，都是民革为社会服务、为社会主义精神文明建设作贡献的生动写照。
广大党员立足本职，在各自的岗位上勤奋工作，奉献才智。许多同志做出了突出的成绩，荣获国家或地方授予的“劳动模范”、“先进工作者”、“三八红旗手”、“杰出青年”等称号，有的在科技工作中获得国家级奖项，为民革赢得了荣誉。
民革的《团结报》、团结出版社、《团结》杂志和地方组织的报刊，坚持正确的工作方针和舆论导向，努力为统一战线服务，为民革工作服务，为社会主义精神文明建设服务，发挥了参政党舆论阵地的重要作用。
在为改革、发展、稳定的大局服务的过程中，我们注意改进工作作风和方法，更加注重调查研究，力争全面了解和反映实际情况；更加注重调动各级组织和广大党员的积极性，发挥集体的作用；更加注重制度建设，使各项工作有章可循；更加注重履行职能和自身建设的有机统一与结合，在工作实践中提高自身素质。
三、建立健全参政党工作机制，推进工作规范化、制度化
要建设高素质的参政党，更有效地履行职能，就必须有一套完善的工作机制，使各项工作规范有序地进行。过去的五年，我们在工作机制建设和制度建设方面，进行了大量探索和实践，初步形成了一套比较有效的做法。
在加强和改进思想政治工作方面，我们通过召开一系列会议和制定有关文件，对民革思想政治工作的总体目标、方针原则、主要任务、工作机制、队伍建设等作了明确规定，提出了具体要求。这些举措，有利于民革思想政治工作的制度化和规范化。
在建立健全参政议政工作机制方面，中央先后召开了民革全国参政议政工作会议、参政议政工作机制研讨会、参政议政工作培训暨成果汇报会，制定下发了《民革中央关于参政议政工作若干问题的规定》。通过这些会议和文件，对全党参政议政工作规范化、制度化提出了要求，作出了规定，指出了努力的方向。中央强调，建立健全参政议政工作机制，首先要加强学习，抓好自身建设，提高队伍素质，增强参政议政的意识；要把思想建设、组织建设、机关建设与参政议政工作机制建设结合起来，为民革更好地履行职能提供思想上、组织上、人才上的保证；要坚持解放思想、实事求是的思想作风，大胆探索，勇于实践，认真总结经验，使参政议政工作机制建设既有创新又符合民革的实际。为了理顺工作关系，健全工作机构，我们对中央机关职能部门进行了调整，成立了调查研究部，负责协调、管理参政议政工作，加强了参政议政工作的力量。中央要求，机关各工作部门都要为参政议政服务，各专门委员会要起好参谋和助手的作用，为民革参政议政出力献策。中央加强了与地方组织的联系，调动地方组织和党员的积极性，集中全党的智慧和力量，搞好参政议政工作。我们每年召开一次全党参政议政工作成果汇报会，以达到总结成绩、交流经验、互相促进的目的。中央组织了多次调研活动，就参政议政工作机制建设问题与地方组织进行座谈、研讨，总结经验。此外我们还编印了《民革党员参政议政手册》，在党员中开展了“我为民革参政议政贡献什么”的大讨论。所有这些举措，都对我们加强参政议政工作机制建设起到了推动作用。
各级地方组织为推进参政议政机制建设做了大量工作。大部分省级组织成立了参政议政工作委员会，设立了主管参政议政工作的职能部门，召开了工作会议或研讨会，有的还制定了工作条例和参政议政工作交流制度，加强了对参政议政工作的领导和管理。各级组织不断探索做好参政议政工作的有效途径和方法，创造了许多成功的经验，如“议政日”、“一人一案”、“一个党员一条建议，一个支部一个提案”活动，定期与政府部门举行交流恳谈会，在调研中实行上下级组织之间的纵向联合、平行组织或省际组织之间的横向联合，邀请政府职能部门和党外专家共同参与调研，对参政议政工作实行奖励和表彰制度等。正是因为初步有了这样的工作机制，近几年来我们的参政议政工作才出现了更加活跃和稳步发展的局面。
在组织工作和机关工作机制建设方面，我们建立和完善了学习制度、领导班子工作制度、会议制度、地方委员会组织规程、支部工作条例、机关工作和管理制度等一系列规章制度。这些制度，有利于民主集中制的贯彻，基本保证了我们的工作能够规范有序地运转，减少了盲目性和随意性，增强了针对性和计划性。
四、弘扬与时俱进精神，坚持进步性与广泛性的统一
江泽民同志在第１９次全国统战工作会议上的讲话，对民主党派进步性与广泛性的特点作了深刻阐述。他说，在现阶段，“这种进步性集中体现在各民主党派同我们党通力合作，共同致力于建设有中国特色社会主义事业。民主党派的广泛性，是同其社会基础及自身特点联系在一起的。各民主党派的成员来自不同的社会阶层和群体，负有更多地反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。民主党派具有的这种进步性与广泛性，就是民主党派长期存在的理由，也是我们实行共产党领导的多党合作的基础。”江泽民同志这一重要论述，既揭示了民主党派长期存在并与共产党亲密合作的必然性和必要性，也为民主党派在新的历史条件下继续前进和发展指明了方向。
长期以来，我们始终把保持民革的进步性作为自身建设的根本性任务来抓。强调全党必须坚定不移地接受中国共产党的领导，发扬同共产党亲密合作的优良传统，在思想上、行动上、政治上必须与以江泽民同志为核心的中共中央保持一致，坚决贯彻执行社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和方针政策，紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作，认真履行参政党的职能。全党同志统一思想，坚定信念，始终紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，努力为社会主义现代化建设服务，保持并发展了民革的进步性。
在坚持进步性的同时，我们团结带领全体党员和所联系群众一同前进，注意代表和反映他们的利益、愿望与要求，使民革在新的历史条件下继续保持了广泛性的特点。我们的党员来自不同的社会阶层和群体，许多人是某一方面的代表性人士，他们有着广泛的社会联系，具有一定的社会影响力。
把他们团结在爱国主义和社会主义的旗帜下，为着共同的事业而奋斗，是民革政治联盟的政党性质所决定和要求的。在工作中，我们尊重和保护党员为社会主义服务的积极性，为他们更好地发挥作用、施展才华创造条件；我们注意听取和集中党员的意见，作为领导决策的依据；我们重视来自基层组织和广大党员的意见、建议、愿望和要求，及时地向有关部门反映。我们参政议政工作中的许多意见和建议，是来自基层组织和党员；我们向有关部门反映的社情民意，绝大多数也是来自基层组织和党员，代表了他们和所联系群众的心声与愿望。正是因为坚持了进步性与广泛性相统一的特点，民革才能在中国共产党领导的多党合作中发挥作用，为中国特色社会主义事业作出应有的贡献。
过去的五年，是民革在中国共产党领导下与时俱进，继往开来，胜利走向新世纪的五年；是全党进一步贯彻社会主义初级阶段基本路线、基本纲领，为推进社会主义现代化建设努力奋斗的五年；是顺利实现政治交接，各级组织新一代领导人积极开展工作的五年。五年来我们工作中取得的所有成绩和进步，是全党同志共同努力的结果，是在民革老一代人艰苦创业、辛勤工作基础上的发展，是我国政党制度优越性的充分体现。我们为取得的成绩和进步感到振奋。但是也要清醒地看到，我们的工作还有不足之处。主要表现在：对参政党建设的理论和规律研究不够，对如何做好新形势下党员的思想政治工作，提高针对性和实效性，还要继续探索和研究；中央与地方组织之间的联系和中央对地方组织工作上的指导还需要加强；各地工作发展不平衡，部分基层组织工作中的问题和困难尚未很好解决；参政党工作机制建设还要加强，一些规章制度要进一步完善，机关工作中的竞争机制和激励机制还未有效地建立起来；全党信息交流还不够及时和畅通，工作尚未实现网络化；党内监督开展得不够，地方组织和广大党员对中央领导班子的监督缺少畅通的渠道；党员中各种人才的作用尚未得到充分的发挥。
这些问题和不足，要在今后的工作中，通过加强参政党的建设，逐步加以解决和克服。
基本经验和体会
五年来，我们在履行参政党职能、加强自身建设、为现代化建设服务的实践中，积累了新的经验，有许多深刻的体会。认真总结这些经验和体会，对于做好今后的工作和民革自身的发展，有着重要的指导意义。
一、坚定不移地接受中国共产党的领导，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，是民革必须遵循的根本政治原则
坚持中国共产党的领导，是我国政党制度的显著特征，是民革与共产党合作共事的政治基础，也是民革的历史选择和优良传统。没有这一条，我国多党合作制度将不复存在，民革的作用也无从发挥。共产党领导的多党合作和政治协商制度是在长期革命和建设中形成和发展起来的，是符合我国国情的政党制度，具有与国外一党制和多党制不同的特点和优势.江泽民同志指出：“坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，是关系巩固中国的社会主义制度，关系全国各族人民根本利益的重大政治原则问题，绝不能有丝毫的含糊和动摇。”我们必须按照江泽民同志的要求，毫不动摇地坚持这一政治原则，完成好参政党的历史使命。
二、始终坚持以邓小平理论为指导，认真学习领会“三个代表”重要思想，紧密团结在中共中央周围，是民革保持正确的政治方向、做好各项工作的根本保证。
邓小平理论是当代中国的马克思主义，是指导中国人民建设中国特色社会主义事业的理论基础和行动指南。改革开放以来，我国现代化建设的伟大成就，爱国统一战线的新局面，共产党领导的多党合作制度的发展，都是邓小平理论指引的结果。我们只有坚持以邓小平理论为指导，才能始终坚持正确的政治方向，坚定信念，开拓前进。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，是邓小平理论的继承和发展，是新世纪中国共产党立党治国的伟大纲领，是引导和带领中国人民团结奋进、实现共同目标的光辉旗帜。以江泽民同志为核心的中共中央第三代领导集体，高度重视统一战线的作用，使现阶段爱国统一战线工作成为历史上最好的时期之一。这为多党合作制度的发展和民主党派的建设创造了良好环境。民革要提高素质，有所作为，就必须紧密团结在中共中央周围，认真学习领会“三个代表”的深刻内涵，积极参与“三个代表”的实践，在推进中国特色社会主义事业中发挥参政党的作用。
三、坚持社会主义初级阶段的基本纲领和基本路线，紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作，努力为改革、发展、稳定的大局服务，是民革能够有所作为、实现自身价值的重要前提
社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，是邓小平理论的重要内容，是中国共产党领导全国人民实现社会主义现代化的基本方针政策和行动准则。民革的地位和进步性的特点，决定了我们各项工作必须在遵循社会主义初级阶段基本路线和基本纲领的前提下，在中国共产党制定的各项方针政策的指引下，紧紧围绕党和国家的中心任务去开展。江泽民同志指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。在社会主义初级阶段，集中精力把经济建设搞上去，大力发展社会生产力，就是党和国家的中心任务。这也是包括民主党派在内的全国人民的根本利益所在。民革只有围绕这个中心任务去开展工作，努力为改革、发展、稳定的大局服务，推动我国经济、政治、社会全面发展，才符合最大多数人民的利益，才能对国家有所贡献，实现参政党存在的价值。
四、加强自身建设，建立健全参政党工作机制，全面提高队伍素质，坚持与时俱进，是保持民革进步性与广泛性相统一的必然要求
新的形势和任务，向民主党派提出了更高的要求。在建设中国特色社会主义的过程中，民革要保持与时代一同前进，与共产党亲密合作的优良传统，就必须加强自身建设，不断提高自己、发展自己。首先要下大力气抓好思想建设，加强学习和思想政治工作，提高党员的政治素质和思想道德水平，增强社会主义信念，为巩固和发展共产党领导的多党合作制度提供思想上的保证。其次是要加强组织建设。无论是发展新党员还是选拔培养干部，都要重视政治素质，坚持德才兼备的原则。要努力建设政治上坚定、作风优良的领导班子，建设具有凝聚力和活力的基层组织，为巩固和发展共产党领导的多党合作制度提供组织上的保证。再次，是要加强制度建设，建立健全参政党工作机制，实现工作的规范化、制度化，为民革更好地履行参政党职能，巩固和发展共产党领导的多党合作制度提供制度上的保证。
只有全面提高自身素质，我们才能够经受住任何风浪的考验，始终沿着正确的方向前进，保持党的进步性，更好地代表广大党员的利益和愿望。
五、继承和弘扬孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神，是进行思想教育、提高党员素质和保持民革特色、做好促进祖国统一工作的重要条件
孙中山先生是我国民主革命的先行者，是世纪伟人，中国人民永远崇敬他。半个多世纪以来，民革不忘孙中山统一祖国、振兴中华的遗志，始终以孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神来鞭策和激励自己，鼓舞和教育了民革几代人。这是民革的光荣传统，也是民革的一个特色。我们要坚持这一光荣传统，把学习和继承孙中山的精神作为思想建设的重要内容，化为每个党员的自觉行动，使之发扬光大。在实际工作中，我们体会到，孙中山先生的爱国思想始终是团结、凝聚港澳台同胞和海外侨胞的重要因素，孙中山先生的伟大人格和崇高精神在中华儿女中一直有着巨大的感召力。因此，加强孙中山思想的研究，弘扬孙中山的精神，保持民革的这一特色，对于我们进一步做好促进祖国和平统一的工作，团结海内外所有中华儿女共同致力于统一祖国、振兴中华的伟大事业，具有十分重要的意义。
今后五年的任务
从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。江泽民同志指出：“２１世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”正确认识形势，准确把握机遇，对于加快我国的发展，至关重要。
当前，国际局势正在发生深刻的变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。国际局势错综复杂，不可测、不稳定因素增多。但和平与发展仍是时代的主题。
国内改革开放和现代化建设取得巨大成就，社会进步，政治稳定，民族团结。在目前世界经济发展普遍减缓的情况下，我国经济仍然保持良好的增长势头。但也要看到，我国深化改革、扩大开放、进行经济战略调整的任务还十分艰巨；如何应对“入世”后带来的机遇和挑战，提高国民经济整体素质，增强国际竞争力和抗风险能力，保持社会政治稳定，加快现代化建设步伐，仍是摆在全国人民面前的重大课题。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，人们的思想和行为的选择性、差异性明显增加，前进的道路上新事物、新问题层出不穷。面对很不安宁的世界和激烈的国际竞争，面对艰巨繁重的改革和建设任务，面对不断变化的新形势，我们必须保持清醒的头脑，要坚定必胜的信心，树立忧患意识，抓住机遇，迎接挑战，努力工作，扎扎实实地把社会主义现代化建设推向前进。
在新世纪新阶段，民革要高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习、实践“三个代表”重要思想，积极履行参政党的职责，为完成中共十六大提出的各项任务努力奋斗。要以与时俱进的精神，继续围绕建设一个什么样的参政党和怎样建设参政党这一重大问题，进行探索和实践，着眼于提高参政议政、民主监督的能力和水平，努力把民革建设成为适应新世纪要求、始终保持进步性与广泛性相统一的特点、具有完善的工作机制、能够在中国特色社会主义事业中有所作为的高素质参政党。
按照这一总体要求，我们对今后五年的工作提出以下建议。
第一，认真学习贯彻中共十六大精神
中共十六大的召开，是进入新世纪以后我国政治生活中的一件大事。十六大以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确定了今后一个时期我国经济、政治、文化建设和改革的目标、任务和方针政策，为全国人民指明了前进的方向。学习领会和贯彻中共十六大精神，是当前和今后一个时期民革的重要政治任务。全党同志要通过学习，把思想和行动统一到十六大精神上来，把力量凝聚到完成十六大确定的目标和任务上来，结合民革的实际，进一步做好各项工作，为贯彻落实十六大精神发挥参政党的作用。
“三个代表”重要思想是中共十六大的灵魂。“三个代表”重要思想不仅是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源，也是指引全国人民在新世纪全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。民革是与中国共产党亲密合作、共同致力于中国特色社会主义事业的参政党，要学习贯彻好中共十六大精神，就必须认真学习和领会“三个代表”重要思想，并积极参与“三个代表”的实践。
要通过学习“三个代表”重要思想，充分认识中国共产党的先进性及其在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，从而更加自觉地接受中国共产党的领导，坚定建设中国特色社会主义的信念。要通过学习“三个代表”重要思想，树立与时俱进精神，按照形势和任务的要求，加强自身建设，保持参政党的进步性，提高参政议政、民主监督的水平。我们要与共产党一同前进，不断提高和发展自己，始终保持与中国共产党长期合作的关系，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我们要积极参与“三个代表”的实践，通过调动广大党员的积极性和创造性，发挥民革的优势，履行参政党的职能，努力为建设中国特色社会主义事业贡献力量。
第二，坚持不懈地抓参政党建设，进一步提高自身素质
加强参政党的建设，是完成新世纪历史任务的客观需要，是坚持和完善我国政党制度的一项重要内容。把民革建设成为始终与中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的高素质参政党，是我们自身建设的目标。围绕这一目标，民革自身建设的内涵是：高举邓小平理论伟大旗帜，学习、实践“三个代表”重要思想，继承和发扬民革的优良传统，在新世纪与中国共产党长期亲密合作；坚持社会主义方向，致力于中国特色社会主义事业，为完成新世纪三大任务而努力；履行参政党职能，进一步提高参政议政、民主监督水平；全面提高队伍素质，能够经受各种困难和风险的考验；反映广大党员和所联系群众的具体利益和呼声，团结带领他们在多党合作的道路上不断前进。加强自身建设，必须把握以下原则：坚持中国共产党的领导与发扬社会主义民主相统一，体现民革政治联盟的性质和进步性与广泛性相统一的特点。
思想建设是民革自身建设的首要任务。要通过加强理论学习和思想政治工作，不断提高党员政治素质和思想道德素质，解决政治方向和信念问题。要以邓小平理论为指导，认真学习江泽民同志在中共十六大上的报告，学习“三个代表”重要思想，在中国共产党的领导下，以与时俱进的精神，不断探索和完善我国政党制度的理论和政策，加强参政党建设理论和规律的研究。要对党员进行爱国主义、社会主义、集体主义和民革优良传统的教育，大力弘扬孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神，帮助党员树立正确的世界观、人生观和价值观，巩固民革与共产党长期合作的思想基础，提高党员贯彻执行社会主义初级阶段基本路线、基本纲领的坚定性和自觉性。
领导班子建设是民革自身建设的关键环节。要不断加强和改进各级领导班子的思想作风、学风、工作作风和领导作风的建设。要坚持解放思想、实事求是、理论联系实际、密切联系群众的作风，提倡开拓创新、锐意进取、注重调研、求真务实的精神。领导班子要自觉坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规则和程序办事，不断提高领导能力和决策水平。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，增强团结意识、大局意识、稳定意识和责任意识，在各方面起好表率作用。
要把干部队伍建设与组织发展工作结合起来，坚持按照民革章程的要求发展党员，把好组织发展关。要健全干部的选拔、培养、使用机制，加强干部的教育和管理，把提高思想政治素质、参政议政水平和组织协调能力作为干部培养的目标。要加大培养中青年干部的力度，为他们的锻炼和成长创造良好的条件。
要高度重视基层组织建设，发挥基层组织在发展、培养、教育、团结党员，完成党的任务方面的重要作用。加强基层组织建设的关键是建立一个能够切实履行工作职责的坚强有力的领导班子。上级组织要关心和指导基层组织的工作，帮助解决和反映工作中的困难。要争取中共组织的支持与帮助。
机关建设的根本任务是提高机关工作人员的综合素质和完善规章制度。机关要适应新形势新任务的要求，树立创新意识和服务意识，改进工作作风和工作方法，提高工作效率和工作水平。要参照国家公务员暂行条例的要求，做好机关工作人员录用、考核、培训、奖励、管理等工作，并使之制度化、规范化，把我们的各级机关建设成为团结、务实、高效、敬业的工作机构。
第三，加强制度建设，完善工作机制
随着多党合作制度的完善和参政党工作的发展，加强参政党工作机制建设越来越重要。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，就是要在中国共产党领导下，实现多党合作和政治协商的制度化、规范化。工作机制建设是参政党自身建设中带根本性、长期性、保障性的建设。建立健全工作机制，一是要提高工作人员的素质，二是要加强制度建设。我们过去许多宝贵的经验和成功的做法要继续坚持，并进一步探索和创新，使之不断完善。今后，需要在以下几方面进行努力：建立人才的选拔、培养、使用制度，形成一支稳定的、具有较高政治素质和业务水平的参政议政骨干和党务工作者队伍；进一步加强上下级组织之间、地方组织之间的联系，并形成制度，以充分利用全党的人才和智力优势，发挥集体的作用；实现民革工作网络化，加强全党信息交流和资源共享；在工作中引进竞争和激励机制，调动党员的积极性和创造性；建立健全思想政治工作制度、领导班子民主生活会制度、党内监督制度。
第四，为完成新世纪历史任务贡献力量
进入２１世纪，我国面临着继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务。完成这三大任务，是中国共产党和民主党派共同的历史使命，同时也为民革发挥参政党作用提供了更加广阔的空间。我们要与时俱进、开拓创新，以奋发有为、昂扬向上的精神状态做好各项工作，履行好参政党的职能，开创民革工作的新局面。发挥参政党作用，要在提高参政议政、民主监督的水平与质量上下功夫。要坚持以经济建设为中心，认真贯彻落实中共十六大精神，为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明服务，为改革、发展、稳定的大局服务，紧紧围绕中共十六大提出的全面建设小康社会的目标和任务开展参政议政工作，针对经济、政治、文化建设和体制改革中的重大问题深入实际调查研究，向中国共产党建言献策。要按照江泽民同志在全国统战工作会议上的要求，加大民主监督的力度，当好共产党的诤友，推进民主政治建设。
要高度重视和加强反映社情民意的工作。各级组织要有专人负责此项工作，拓宽信息渠道，健全工作制度，提高工作质量，及时准确地反映来自党员和群众的意见、建议和要求。要积极配合党和政府做好协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的工作。
实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿，也是我们民革不懈追求的目标。面对台湾局势的复杂变化和“台独”势力的分裂活动，我们要增强做好促进祖国统一工作的责任感和紧迫感。全党同志要坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”方针和江泽民同志关于解决台湾问题的八项主张，调动一切积极因素，深入做好对台工作和海外联谊工作，大力促进两岸的交流与交往，推动两岸早日实现直接“三通”。要以反“独”促统为中心，以中华优秀传统文化为纽带，以台湾人民为工作重点，弘扬孙中山爱国、革命和不断进步的精神，广泛团结港澳台同胞和海外侨胞，联合所有中华儿女，共同为祖国统一大业出力。要提高台情研究水平，加大宣传力度，批驳“台独”言论，反对分裂行为，维护祖国统一。在深入调查研究的基础上，做好有关发展两岸关系、推进祖国和平统一的参政议政工作。
要进一步深化为社会服务的工作。巩固扶贫、办学、咨询服务等工作的成果，在注重实效、提高工作质量上下功夫。要根据形势变化及时调整工作思路，扩大工作领域，创新工作方法，开创工作新局面。要认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，调动广大党员的积极性，热情宣传《纲要》，带头遵守公民道德规范，为推进社会主义精神文明建设贡献力量。各级组织要教育和鼓励党员立足本职勤奋工作，在自己的工作岗位上建功立业，以出色的工作业绩为现代化建设服务。
第五，坚持和发展民革进步性与广泛性相统一的特点
民革的进步性是在长期革命和建设中形成的，是历史使我们选择了接受中国共产党领导、与共产党亲密合作的道路。半个多世纪以来，民革经受了各种风浪的考验，始终坚持与中国共产党并肩奋斗，致力于共同的事业。正是由于具有这种进步性，我们才能够与中国共产党建立起长期合作的关系，与共产党一起推动历史前进；同时，也正是因为民革具有广泛性的特点，能够代表和反映全体党员和所联系群众的利益，我们才能在与中国共产党的合作中更好地发挥参政党的作用。
坚持和发展进步性与广泛性相统一的特点，巩固与中国共产党合作的基础，是我们一项长期的、根本性的任务。要把这一特点反映在民革的各项工作中。在履行参政议政、民主监督职能的过程中，我们所提的意见和建议，要有利于加强和改善共产党的领导，有利于巩固和发展共产党领导的多党合作制度，同时又要代表广大党员和所联系群众的利益，反映他们的愿望和要求。在加强自身建设中，无论是发展党员，培训干部，开展思想政治工作，还是进行领导机构的新老交替和政治交接，都要坚持把接受中国共产党领导，与共产党亲密合作作为重大政治原则和根本要求，绝不能有丝毫的含糊和动摇。
同志们，我们现在正处于一个重要的历史时期，全国人民正面临着全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的光荣而艰巨的任务。在中国共产党的坚强领导下，我们一定能够战胜一切艰难险阻，实现中华民族的美好理想。加快推进社会主义现代化，实现祖国完全统一，建设富强、民主、文明的社会主义国家，是我们始终不渝的追求。在新的形势和任务面前，全党同志一定要振奋精神，坚定信念，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，齐心协力，步调一致，按照中共十六大指引的方向勇往直前，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！