学习中共十七届五中全会精神进一步开创湖南民革工作的新局面

    这些天来，我们民革同志，一直在高度关注、积极收听收看中共十七届五中全会的新闻报道，我们感到十七届五中全会确实是一次十分重要的会议。

    这次全会站在历史的新高度，分析了国内外形势的新变化、新特点，总结了“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就，审议通过了中共中央关于制定第十二个五年规划的建议，描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。民革同志通过学习、热议，觉得这次全会有五个鲜明的特点：

    一是进一步突出了科学发展。全会提出“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革”。我们感到：从经济增长方式的转变到经济发展方式的转变，是发展理念的升华。发展是硬道理，科学发展更是硬道理。不转换发展方式，发展就不可持续，经济增长的质量就不可能提高。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。所以，这次全会公报里没有象以往一样提出具体的经济增长指标。

    二是进一步突出了全面改革。全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力。我国已经进入全面综合改革的时期，未来五年必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，使上层建筑更加适应经济基础的发展变化，为科学发展提供有力保障，推动整个改革事业向前发展。

    三是进一步突出了改善民生。这次全会指出，坚持把保障和改善民生，作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。围绕民生这个目标，需要解决一系列各种复杂矛盾和问题。关键是逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。

    四是进一步突出了社会建设。全会公报在今后五年的目标里直接提出：“社会建设明显加强”。这在中共中央全会的公报里是第一次。公报中还大篇幅谈到社会建设的具体内容，提出加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。

    五是进一步突出了抵御风险。风险意识、忧患意识、抵御风险意识的凸显，是这次五中全会的一个特点。尽管直接表述风险这个概念的地方不多，但风险意识强烈，安不忘危，治不忘乱，国家则会更加安康。

    我们认为，中共十七届五中全会内容丰富，意义重大。认真学习贯彻这次全会精神，是民革全省当前和今后一个时期的重大政治任务。我们正在统筹安排，学习好、宣传好、贯彻好、落实好五中全会精神，必须做到“四个结合”：

    一是与履行参政党职能相结合。五中全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展和全面改革的主要任务，为民革参政议政提供了新的课题。今年，民革省委与省政协联合在全省各地进行了辛亥文物保护和利用情况的调研，还有城乡统筹一体化建设、农村基层卫生体系情况、完善养老保障机制建设等课题，既有经济和社会发展的，也有关系到民生和改革的，已调研完成，进入论证阶段。我们要进一步健全参政议政工作机制，提高参政议政水平，为经济发展方式转变取得实质性进展献计献策、尽心尽力。

    特别是多年来，民革省委一直致力于社会建设方面的参政议政调研，提出了一些很好的提案、意见和建议。我们要继续发挥这方面的优势，继续搞好深入调研，并建议：以社区建设为基础、加快培育社会组织、实行政府购买服务，在全国率先设立省社会工作厅，市、县社会工作局，使社会管理专业化、常规化，提高社会管理的效率，降低社会管理的成本。

    二要与创新对台工作相结合。五中全会提出“要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。”这是历届中共中央全会就对台工作着墨最多的一次。对台工作是民革的工作重点。这些年来，我们成立湖南中山文化交流协会，发挥湖南祖统资源优势，积极开展多种有特色的祖国统一联谊活动，产生很好的影响。如今年是抗日战争胜利65周年。民革省委分别于8月和9月，与中共衡阳市委、中共常德市委联合举行了公祭抗日英烈活动，来自海峡两岸的各界人士，祭拜在抗日战争中为国捐躯的民族英烈。同时，还积极参与筹办第四届芷江国际和平文化节的活动，美国前总统卡特，全国人大常委会副委员长、民革中央主席周铁农亲自出席。上个星期，民革省委与台湾中华花艺文教基金会在长沙先后举行“2010年海峡两岸传统插花艺术交流展”、“黄兴书画院成立暨海峡两岸书画展”，微微部长、文选德原副主席，台湾花艺文教基金会董事长、台湾历史博物馆原馆长黄永川先生等贵宾出席。这五大活动，新华网、人民网、中国新闻网、新浪网、网易网、湖南卫视、香港凤凰网、湖南日报等几十家新闻媒体进行宣传报道，在海内外产生了很大的影响，促进了湘台交流。

    下一步，我们正在认真筹备明年辛亥革命100周年系列纪念活动，以历史为基础，以文化为纽带，加强海峡两岸交流，为推进祖国和平统一大业贡献力量。

    三是与加强自身建设相结合。新形势下，要把民革加快建设成为适应新形势要求的高素质参政党，为转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才和智力支持。要发展高素质的党员，培养具有参政议政能力的代表性人才。要加强领导班子建设，特别是要用五中全会精神指导明年市级组织换届，加强领导、严肃纪律、严格程序，配合中共党委选好选准人选，保证政治交接的顺利进行，建设一支带班能力强、勇于开拓创新、作风民主的领导干部队伍。

    四是与广大民革党员立足本职岗位做贡献相结合。引导民革党员深入学习五中全会精神，不断增强责任感和使命感，立足本职建功立业，形成推动科学发展的合力，服务“十二五”规划。我们正在全省各级组织和党员中开展创先评优工作，表彰在本职工作岗位作出突出贡献和在民革党务工作中做出突出业绩的党员。进一步把全体民革党员的思想统一到中共十七届五中全会精神上来，把全省民革的力量凝聚到完成“十二五”规划、实现新的发展目标和任务上来，为全面建设小康湖南作出新的贡献。