【聚焦省两会】关于加强与港澳台合作助推我省半导体和集成电路产业链发展的建议——民革湖南省委会积极建言

2020年9月，习总书记在湘考察时勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，从战略和全局高度对湖南的发展做出了科学指引。我省深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻党中央、国务院关于集成电路产业发展战略，立足湖南技术积累和产业基础，按照“三个坚定不移”方针，主动谋划布局，积极推动全省集成电路产业快速稳定向好发展。

但当下在湘台资相关企业产品以中低端为主，产业连融入度较低，与台湾岛内、沿海城市的合作与交流薄弱。还存在先进封装能力欠缺和产业发展支撑不足，人才缺口大、人才队伍体系不够完善等问题。

为此，民革湖南省委会建议：

一、大力拓展与香港澳门两地的合作交流渠道，建设湘澳协同创新中心。

一是在珠海横琴和湖南长沙分别建立集成电路产业研发中心，来承接澳门高校、企业的合作交流事宜，并通过横琴-澳门通道打开湖南省集成电路产业面向全球的窗口。二是大力建设大学科技城，在长沙建立香港各大高校办事处或研究中心，推动技术交流、人才培养，助力长沙打造全球研发城市。三是湖南大学已成立半导体（集成电路）学院，建设有长沙市新一代半导体创新研究院，澳门大学承担了国家集成电路重点实验室建设，湖南集成电路产业技术创新战略联盟聚集了湖南集成电路产业企业资源，通过三方联合，既可以结合湖南大学与澳门大学的研发力量，又能通过联盟企业落地科技成果转化项目，三方联合成立湘澳集成电路协同创新中心，分别在长沙、横琴（或澳门）同时挂牌，建立中心管理和工作机制，对于推动湖南集成电路产业技术创新和以澳门为跳板对接国际研发资源具有积极作用。

二、加大与港澳台在半导体科技领域的合作力度。

发挥港澳台多地半导体企业和高校在技术、人才、产业等方面优势，加强“企业和企业”、“高校和企业”以及“高校和高校”之间的深度合作。一是推动技术创新合作，结成“企业和企业”战略联盟。湘台两地半导体相关企业互补性强，企业间可围绕关键共性技术，通过资源共享和人员交流合作等推动核心技术优化实现创新组合，鼓励省内半导体企业和台湾企业之间结成战略联盟。例如，大陆紫光集团和台湾南贸科技达成联盟，给企业间合作做出了良好示范。同时，加强与台湾地区行业公会、行业龙头企业合作，在高端芯片设计和先进封装领域加强合作，打造一批优势产品，突破一批关键技术。二是推动校企深度合作，形成港澳台与我省“高校和企业”共同研发平台。鼓励港澳台资企业和我省高校等研究机构开展“专案设计”、购买专利和合作开发新产品等方式进行。支持省内半导体龙头企业与港澳台相关高校、中南大学、湖南大学等高校与在湘台企合作成立产学研合作基地、人才培养基地，围绕半导体关键共性技术创新、高层次人才联合培养等方面加大合作。三是促成我省与港澳台“高校和高校”之间顺畅的学术交流途径。积极支持港澳台地区高层次人才申报国家级和省级各类人才计划，引进港澳台专家学者来湘就业、创业。四是设立科技专项支持，助推与港澳台在半导体科技领域的深度合作。对于上述三种类型合作，分别设立省级、市级重点科技专项支持，鼓励多地“企业和企业”、“高校和企业”以及“高校和高校”，在半导体和集成电路相关科技领域联合申报。鼓励和支持与港澳台合作开展半导体、集成电路、电子信息领域前瞻技术、关键核心技术攻关和成果工程化、产业化，推动半导体和集成电路产业高质量发展。